評(píng)估價(jià)為1200多萬(wàn)元，網(wǎng)絡(luò)拍賣成交價(jià)竟達(dá)2150.6萬(wàn)！這是佛山市順德區(qū)法院迄今為止通過(guò)淘寶拍出的最高價(jià)格的標(biāo)的物。據(jù)了解，這可能也是廣東法院通過(guò)淘寶網(wǎng)拍賣出的單個(gè)標(biāo)的物的最高價(jià)。
拍賣始于一場(chǎng)糾紛。中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司順德陳村支行(簡(jiǎn)稱“農(nóng)行陳村支行”)與勞某某、韋某某因金融借款合同糾紛案訴諸法庭。2014年，在順德法院的主持下，法院作出了民事調(diào)解書(shū)。在調(diào)解書(shū)生效而勞某某沒(méi)有履行確定的義務(wù)后，農(nóng)行陳村支行向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
執(zhí)行過(guò)程中，法院向順德區(qū)檔案館房地產(chǎn)檔案室查詢，發(fā)現(xiàn)勞某某有一套位于順德區(qū)陳村鎮(zhèn)的房產(chǎn)。順德法院在今年3月委托佛山一家評(píng)估公司對(duì)房產(chǎn)評(píng)估，評(píng)估價(jià)為1235.6萬(wàn)元。今年7月21日，該院在淘寶網(wǎng)司法拍賣平臺(tái)舉行公開(kāi)拍賣。拍賣前，法院組織人員對(duì)這棟別墅拍攝了五張涵蓋全景、近景、室內(nèi)、室外各個(gè)角度的照片，將其放在網(wǎng)上，而且特別注明“可貸款、不限購(gòu)”。
拍賣當(dāng)日，共6人報(bào)名繳納保證金參與競(jìng)買，共有14635人次圍觀。最終，該別墅在7月22日10時(shí)42分由李某某以人民2150.6萬(wàn)元的價(jià)格買走。
有人提出，法院自主網(wǎng)拍違反了拍賣法關(guān)于“拍賣企業(yè)從事拍賣活動(dòng)”的規(guī)定，也有人認(rèn)為，法院自主網(wǎng)拍與“應(yīng)當(dāng)委托拍賣”的司法解釋不符。那么，法院開(kāi)“網(wǎng)店”拍賣涉訴物品，有無(wú)法律依據(jù)？
“隨著新民事訴訟法的頒布實(shí)施，這些爭(zhēng)議與質(zhì)疑的問(wèn)題已不復(fù)存在，人民法院自行組織司法拍賣已具備充分的法律依據(jù)。”廣東省高院審管辦副主任張莉撰文說(shuō)，雖然最高法院此前頒布的司法解釋構(gòu)建了委托拍賣制度，但根據(jù)效力位階，法律的效力要大于司法解釋。
張莉介紹，新民事訴訟法規(guī)定了“人民法院可以委托有關(guān)單位變賣或者自行變賣”，該規(guī)定刪除了原規(guī)定中“人民法院委托拍賣”的表述，明確了法院有拍賣自主權(quán)，法院無(wú)論是通過(guò)傳統(tǒng)方式還是網(wǎng)絡(luò)方式組織拍賣均具有法律依據(jù)。此外，最高法院今年出臺(tái)的“四五改革綱要”也明確要“加大司法拍賣方式改革力度，重點(diǎn)推行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣模式”。
廣東高院要求全省各法院凡可以進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的一律通過(guò)網(wǎng)絡(luò)拍賣
逛逛法院開(kāi)的“網(wǎng)店”，或許能撿到大“便宜”！廣東省高院目前已下發(fā)通知，要求全省各級(jí)法院凡是可以進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的標(biāo)的物，一律通過(guò)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣。
廣東省高院調(diào)研指出，網(wǎng)絡(luò)司法拍賣對(duì)于降低交易成本、遏制司法腐敗產(chǎn)生積極作用。目前在淘寶網(wǎng)上“開(kāi)店”亮出“賣品”的廣東法院數(shù)量不到全省法院總數(shù)的一半，其中，中山市第一法院和佛山市順德區(qū)法院是在淘寶上掛出拍賣標(biāo)的物最多的兩家法院。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，法院“網(wǎng)店”賣出的東西中，房產(chǎn)、汽車最熱門。
司法拍賣優(yōu)先上網(wǎng)
8月5日，廣東茂名信宜市法院在淘寶網(wǎng)上亮相“賣東西”，該院的首宗網(wǎng)上拍賣將在8月24日10時(shí)進(jìn)行。這是繼2013年12月中山市第一法院首次在淘寶開(kāi)槌以來(lái)，廣東第21家法院在淘寶網(wǎng)上“開(kāi)店”拍賣涉訴標(biāo)的物。
統(tǒng)計(jì)顯示，截至今年5月20日，全國(guó)已有21個(gè)省份的法院入駐淘寶網(wǎng)“開(kāi)店”拍賣涉訴標(biāo)的物，其中浙江、江蘇、福建、河南、北京、貴州6個(gè)省份是全省入駐，15個(gè)省份是試點(diǎn)，全國(guó)共730家法院依托淘寶網(wǎng)進(jìn)行拍賣。
據(jù)介紹，廣東目前有三種司法拍賣模式：公共資源拍賣中心拍賣模式，以東莞市公共資源拍賣中心為代表；廣東省高院及廣東絕大多數(shù)地市采用的是傳統(tǒng)的委托拍賣模式，即由法院搖珠選定、委托拍賣機(jī)構(gòu)拍賣；另一種是“淘寶模式”，廣東目前有20多家法院在淘寶網(wǎng)“司法拍賣”上線。
廣東省高院最近下發(fā)通知，要求全省各級(jí)法院從今年7月1日起，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣優(yōu)先原則，凡是可進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的標(biāo)的物，一律通過(guò)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣。
網(wǎng)拍節(jié)省百萬(wàn)傭金
“傳統(tǒng)的委托拍賣傭金高，買家競(jìng)拍成功后還要付5%的傭金，這對(duì)買家來(lái)說(shuō)是個(gè)負(fù)擔(dān)。”作為廣東首家在淘寶“開(kāi)店”的法院，中山市第一法院負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的法官王念說(shuō)。
佛山市順德區(qū)法院執(zhí)行局副局長(zhǎng)賈俊艷則告訴記者一個(gè)真實(shí)的故事：2008年前后，該院采用傳統(tǒng)模式拍賣出一個(gè)1.09億余元的標(biāo)的，僅當(dāng)事人支付給拍賣行的傭金就達(dá)100萬(wàn)元左右。主管司法拍賣工作的廣東省高院審判管理辦公室調(diào)研發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)司法拍賣具有社會(huì)關(guān)注度高、圍觀人數(shù)多、參拍人數(shù)多、溢價(jià)率高、競(jìng)價(jià)充分、節(jié)省傭金和司法資源的特點(diǎn)。另外，它對(duì)遏制司法腐敗產(chǎn)生積極作用。
“傳統(tǒng)拍賣有時(shí)避免不了圍標(biāo)、串標(biāo)，但網(wǎng)絡(luò)拍賣不存在這個(gè)問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)上來(lái)自天南海北的人來(lái)競(jìng)買，他們的賬戶大家都不清楚，我們也是拍賣成交后才知道買受人的信息。”賈俊艷說(shuō)。
房產(chǎn)網(wǎng)拍流拍率高
但網(wǎng)絡(luò)拍賣也并非都是一帆風(fēng)順。廣東省高院審管辦自2014年9月主管司法拍賣工作后，赴浙江、廣東等地試點(diǎn)法院調(diào)研發(fā)現(xiàn)，車輛和房地產(chǎn)在網(wǎng)絡(luò)拍賣后或遇到“麻煩”。
車輛拍賣辦理過(guò)戶手續(xù)時(shí)，交警部門要求外地買受人辦理本地暫住證、提供原車輛的行駛證及相關(guān)證件、要求原車主到現(xiàn)場(chǎng)與買受人做筆錄等。因?yàn)檐囕v多為強(qiáng)制扣押到案，缺乏齊全的證件手續(xù)，被執(zhí)行人更是行蹤難尋，因而這些程序成為卡住買受人的一道坎。其次在辦理過(guò)戶手續(xù)時(shí)，遇有違章違法時(shí)，交警部門要求買受人除要繳納罰款外，還要扣分，但扣分是原車主的行為所致，強(qiáng)加于買受人不合理。
在房地產(chǎn)過(guò)戶的抵押權(quán)問(wèn)題上，中山第一法院強(qiáng)制拍賣的90%以上的房地產(chǎn)都涉及抵押權(quán)，這類房產(chǎn)在強(qiáng)制拍賣后，國(guó)土部門要求買受人必須要抵押權(quán)人的配合方能解除抵押并辦理新產(chǎn)權(quán)證。由于抵押權(quán)人往往在收到抵押款后才愿配合。法院收到執(zhí)行款后，從召開(kāi)債權(quán)人會(huì)議到發(fā)放案款有一個(gè)過(guò)程，需要較長(zhǎng)時(shí)間。抵押權(quán)人可能數(shù)月后才收到款項(xiàng)，從而延長(zhǎng)了過(guò)戶時(shí)間，容易讓買受人心生不滿。
此外，限購(gòu)政策對(duì)司法拍賣處置房產(chǎn)也有影響。廣東現(xiàn)行的相關(guān)政策明確了司法拍賣處置房產(chǎn)要符合限購(gòu)條件。試點(diǎn)法院表示，這一定程度上導(dǎo)致房產(chǎn)流拍率較高。
法院開(kāi)的“店”能淘到啥“寶”？
目前，中山市第一法院和佛山市順德區(qū)法院在淘寶網(wǎng)司法拍賣的數(shù)量上位居前兩位。中山市第一法院統(tǒng)計(jì)，自2014年1月以來(lái)截至昨日，網(wǎng)絡(luò)司法拍賣平臺(tái)共將518宗拍品掛網(wǎng)，上拍次數(shù)共1006次，其中已走完全部拍賣、變賣程序共477宗，其中成交344宗、流拍74宗。已成交的標(biāo)的中，含車輛57宗、房產(chǎn)254宗、土地6宗、資產(chǎn)26宗、股權(quán)1宗。網(wǎng)拍成交率達(dá)83%，拍品總成交溢價(jià)率為21.73%，網(wǎng)拍總成交額為2.2億多元，共為當(dāng)事人省下傭金1100多萬(wàn)元。
“在我們的成交拍品構(gòu)成中，最好賣的是房產(chǎn)，占總拍品的74.41%，成交率94.85%；車輛占16.16%，成交率達(dá)66.67%。比較難拍賣的是一些工廠倒閉留下的機(jī)器設(shè)備、雜料雜貨。”王念說(shuō)。
在順德區(qū)法院，汽車、房產(chǎn)等也列入“好賣”的行列。佛山市順德區(qū)法院執(zhí)行局副局長(zhǎng)焦俊艷說(shuō)，動(dòng)產(chǎn)像汽車拍賣效果就比較好，成交率非常高，不動(dòng)產(chǎn)如房產(chǎn)、土地的成交率跟傳統(tǒng)拍賣方式基本持平，略高于傳統(tǒng)模式。
中山市第一法院負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣的法官王念分析，房產(chǎn)和車輛貼近民生，老百姓需求大，而工廠機(jī)器、設(shè)備基本上只有行業(yè)內(nèi)的人感興趣。“網(wǎng)絡(luò)司法拍賣如今是一個(gè)很好的購(gòu)房、購(gòu)車渠道，特別是一些地段比較好的樓盤(pán)，現(xiàn)在一般渠道還買不到，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣反而能買到。”
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