2016年，京東、順豐員工倒賣用戶數(shù)據(jù)的案件在法院審理，倒賣數(shù)據(jù)的員工被懲罰。但需要指出，京東、順豐并未作為企業(yè)主體承擔(dān)泄露信息的責(zé)任。目前，國內(nèi)尚未出臺《個(gè)人信息保護(hù)法》，泄露數(shù)據(jù)的企業(yè)是否需要承擔(dān)責(zé)任尚未有定論，而這決定了企業(yè)是否有足夠的動(dòng)力保護(hù)用戶隱私。
9月7日，淘寶正式禁售非實(shí)名制手機(jī)卡的執(zhí)行日。這一天，淘寶關(guān)閉了超過11萬個(gè)相關(guān)商店。
“徐玉玉事件”之后，電信詐騙再次引發(fā)全社會關(guān)注。由于詐騙分子無需出具身份證信息就可以在淘寶買到大量非實(shí)名制“黑卡”，淘寶不得不關(guān)閉這些 “方便之門”。2016年8月30日，淘寶官網(wǎng)發(fā)布《手機(jī)號卡類禁售變更》的通知，宣布自9月7日起，對“手機(jī)號碼/套餐/增值業(yè)務(wù)”暫停準(zhǔn)入，淘寶網(wǎng)賣家禁售此類目商品。按照該通知，國內(nèi)三大運(yùn)營商、多家虛擬運(yùn)營商的手機(jī)號碼、IP電話號碼、流量卡等產(chǎn)品，均列入淘寶網(wǎng)的禁售范圍。
需要指出，境外運(yùn)營商的手機(jī)卡不在禁售之列，電信詐騙者從未使用過這類使用成本極高、極易識別的手機(jī)卡。此外，天貓商城并未對手機(jī)卡禁售，記者瀏覽發(fā)現(xiàn)，天貓商城出售手機(jī)卡的商家均要求購買人在網(wǎng)上提交身份證照片、在手機(jī)卡配送時(shí)要求本人持身份證簽收，且每張身份證限辦三張手機(jī)卡。
不過，記者在淘寶檢索“手機(jī)號碼”、“SIM卡”、“實(shí)名制”等信息，仍然可以找到部分出售手機(jī)號的店鋪，以及可以偽造實(shí)名制手機(jī)卡的軟件。
難堵偽造實(shí)名制
大量20元以內(nèi)出售的偽實(shí)名制手機(jī)卡絕跡之后，淘寶上脫穎而出的是一些注名為靚號、集團(tuán)卡的手機(jī)號，以及一些標(biāo)價(jià)百元以上、銷量極低的店鋪，這些店鋪成為漏網(wǎng)之魚。
不過，漏網(wǎng)之魚的數(shù)量也在持續(xù)減少。9月7日上午，記者咨詢了一家以銷售數(shù)碼產(chǎn)品為主的上海通訊店鋪，該店鋪仍然出售可以在全國使用的以13開頭的手機(jī)號，售價(jià)120元，“我一直賣這個(gè)價(jià)格，所以買的人不多”，該店主表示，“雖然說是禁止使用，但并不是馬上就查到所有人。不過，說不準(zhǔn)一會我的也就下架了。”下午4時(shí)，該店鋪手機(jī)號下架。店主告訴記者稱，“系淘寶系統(tǒng)自動(dòng)下架”。
“雖然封殺了絕大多數(shù)，但仍然有關(guān)鍵詞查不到的地方”，一位阿里巴巴內(nèi)部人士告訴記者：“一些以前只賣國際卡的店鋪，可能會夾雜出售國內(nèi)卡，這些就不好識別。”
而事實(shí)上，淘寶的封殺只是切斷了一部分線上渠道，這并不能杜絕電話“黑卡”的流通。
在QQ群中，存在數(shù)百個(gè)以兜售手機(jī)號碼為主業(yè)的群，最大的群人數(shù)1300多人。此外，58同城、號碼之家等網(wǎng)站依然可以提供出售手機(jī)號的平臺。
記者在其中一個(gè)QQ群中發(fā)現(xiàn)多名“每月需要幾千張卡”的用戶，知情人士透露：“這類人主要從事手機(jī)注冊、APP*用戶、**等業(yè)務(wù)，因?yàn)楹芏郃PP的注冊都需要手機(jī)號，手機(jī)注冊也需要。通過實(shí)名制方式，他們根本開不出來幾千張卡，只能找各種渠道買卡。”
而且，此類用戶只能通過運(yùn)營商內(nèi)購批量買卡，“手機(jī)實(shí)名制軟件可以通過運(yùn)營商跳過公安部要求的實(shí)名制認(rèn)證系統(tǒng)，一次開出成千上萬張卡，這些商戶每個(gè)月買卡的錢都在10萬左右”，上述知情人士介紹：“不過他們這些卡也就用幾個(gè)月，之后就會轉(zhuǎn)手賣掉，其中必然有一部分流入詐騙分子手中了。”
該知情人士不久前就此問題向工信部旗下12300舉報(bào)“河南許昌電信違規(guī)開卡1.3萬張”，不過目前該投訴尚未得到處理。
舍本逐末？
由此看來，淘寶的封殺并不能完全遏制“黑卡”的橫行。而事實(shí)上，實(shí)名制的落實(shí)情況，也并非打擊電信詐騙的關(guān)鍵。
早期的電信詐騙都是以“猜猜我是誰”、“嫖娼被抓”、“我是你領(lǐng)導(dǎo)”等等陌生電話詐騙的形式流行，2007年，公安部已經(jīng)開始要求三大運(yùn)營商進(jìn)行實(shí)名制認(rèn)證，但并未嚴(yán)格執(zhí)行。2011年之前，運(yùn)營商主要因?yàn)?ldquo;垃圾短信”、“騷擾電話”、“強(qiáng)制消費(fèi)”等問題被廣為詬病，電信詐騙都被歸于“騷擾電話”一類。
而2011年之后，隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)的迅速發(fā)展，大量信息泄露事件爆發(fā)。2011-2015年之間，國內(nèi)包括網(wǎng)易、攜程、世紀(jì)佳緣、京東、人社部等在內(nèi)的數(shù)十家大型企業(yè)均爆發(fā)過數(shù)據(jù)泄露事件。
而在此期間，電信詐騙也從最初的陌生詐騙進(jìn)階為精準(zhǔn)詐騙，詐騙分子可以準(zhǔn)確報(bào)出受害者的姓名、電話、住址，以及訂單、機(jī)票、車輛、房屋交易、考生信息等數(shù)據(jù)，電信詐騙成功率大幅提升，且影響范圍迅速擴(kuò)大。8月“徐玉玉事件”的起因，毫無疑問也是“助學(xué)金”信息的泄露，但目前警方尚未公布信息泄露的源頭。
2016年，京東、順豐員工倒賣用戶數(shù)據(jù)的案件在法院審理，倒賣數(shù)據(jù)的員工被懲罰。但需要指出，京東、順豐并未作為企業(yè)主體承擔(dān)泄露信息的責(zé)任。目前，國內(nèi)尚未出臺《個(gè)人信息保護(hù)法》，泄露數(shù)據(jù)的企業(yè)是否需要承擔(dān)責(zé)任尚未有定論，而這決定了企業(yè)是否有足夠的動(dòng)力保護(hù)用戶隱私。
“中國的個(gè)人信息泄露已經(jīng)完全失控，想遏制已難上加難。如何降低網(wǎng)絡(luò)詐騙案的發(fā)生，至少有兩件事可以做得更好”，獵豹移動(dòng)安全專家李鐵軍告訴記者：“一是控制非法個(gè)人信息買賣的渠道，查禁那些主要用來交易個(gè)人信息的QQ群、百度貼吧及論壇。二是推動(dòng)銀行或銀聯(lián)，篩查用于洗錢的中間賬號。”
在李鐵軍看來，電信詐騙中用于洗錢的借記卡賬號均存在“沒有正常生活類消費(fèi)記錄、人卡分離、資金流動(dòng)異常”等等現(xiàn)象，“銀行可以通過風(fēng)控策略，對風(fēng)險(xiǎn)較高的銀行卡的轉(zhuǎn)賬進(jìn)行‘延時(shí)到賬’等措施，如果銀行銀聯(lián)把洗錢卡這件事做好，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案至少可以降低90%。”
事實(shí)上，根據(jù)中國人民銀行在2015年底發(fā)布的《中國反洗錢報(bào)告2014》，針對犯罪分子“大量囤積銀行卡為電信詐騙、非法集資、網(wǎng)絡(luò)賭博等涉眾型犯罪接收和轉(zhuǎn)移資金”案件頻發(fā)的情況，人民銀行曾經(jīng)印發(fā)《中國人民銀行辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)銀行卡業(yè)務(wù)反洗錢工作的通知》。
但從目前電信詐騙依然可以迅速轉(zhuǎn)賬的情況來看，“反洗錢”并未取得理想的成效。
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